摘要：針對(duì)石油鉆井企業(yè)實(shí)際提出的企業(yè)安全管理HSE體系應(yīng)用的核心內(nèi)容“兩書(shū)一表一卡一活動(dòng)”，對(duì)石油鉆井安全管理系統(tǒng)核心的明確和改進(jìn)。從識(shí)別石油鉆井作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)因素、改進(jìn)石油鉆井安全管理、對(duì)石油鉆井安全管理進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)等方面對(duì)HSE管理體系的應(yīng)用進(jìn)行分析，實(shí)現(xiàn)了為企業(yè)發(fā)展提供了指導(dǎo)性規(guī)劃、建立了安全測(cè)評(píng)考核體系，應(yīng)用效果明顯。

1、石油鉆井企業(yè)HSE管理體系模式

石油鉆井企業(yè)安全管理HSE管理體系是根據(jù)化工行業(yè)HSE管理模式演變而來(lái)，具體核心可歸納為“兩書(shū)一表一卡一活動(dòng)”，也是石油鉆井企業(yè)HSE管理體系運(yùn)行和應(yīng)有的全部體現(xiàn)，具體管理模式如下：

“兩書(shū)”是指HSE作業(yè)指導(dǎo)書(shū)、HSE作業(yè)計(jì)劃書(shū)。

（1）HSE作業(yè)指導(dǎo)書(shū)是對(duì)基層崗位各項(xiàng)工作、組織控制的指導(dǎo)，是支持和補(bǔ)充作業(yè)安全操作規(guī)程和HSE作業(yè)文件。（2）HSE作業(yè)計(jì)劃書(shū)是石油鉆井工程項(xiàng)目的HSE管理文件，是對(duì)指導(dǎo)書(shū)中關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)管理、應(yīng)急管理等內(nèi)容的細(xì)化和補(bǔ)充。一般在石油鉆井工程開(kāi)工前編寫(xiě)完畢，由專(zhuān)家評(píng)審或論證通過(guò)后實(shí)施。

“一表”是指崗位HSE檢查記錄表。針對(duì)危險(xiǎn)性作業(yè)崗位制定明確的檢查表，規(guī)范檢查內(nèi)容和形式，細(xì)化控制風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，強(qiáng)化施工前、中、后各個(gè)階段崗位安全檢查、巡查，確保風(fēng)險(xiǎn)隱患提前發(fā)現(xiàn)和消除，實(shí)現(xiàn)書(shū)面交接，做到全過(guò)程可控和責(zé)任可追溯。

“一卡”是HSE危害因素提示卡，又稱(chēng)危害因素告知卡。在石油鉆井企業(yè)推廣HSE危害因素提示卡非常有必要，可以告知施工現(xiàn)場(chǎng)每一個(gè)員工崗位作業(yè)、施工現(xiàn)場(chǎng)存在的危害因素，一方面提醒員工注意安全，規(guī)避危害因素引起安全事故，另一方面員工有權(quán)利制止任何不安全行為引起的危害因素。

“一活動(dòng)”是指“班前5分鐘HSE活動(dòng)”，在作業(yè)開(kāi)始前5分鐘開(kāi)展HSE教育和培訓(xùn)指導(dǎo)活動(dòng)，做好記錄，使得每個(gè)員工作業(yè)前都能確切知道面臨的風(fēng)險(xiǎn)和應(yīng)當(dāng)采取的措施?！皟蓵?shū)一表一卡一活動(dòng)”即是石油鉆井企業(yè)基層安全生產(chǎn)活動(dòng)的HSE管理模式，不但對(duì)石油鉆井本企業(yè)員工執(zhí)行，同時(shí)對(duì)外來(lái)人員、第三方施工單位人員進(jìn)行管理。

2、HSE管理體系在石油鉆井企業(yè)的應(yīng)用

2.1? 利用HSE管理體系識(shí)別石油鉆井作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)因素

石油鉆井階段性導(dǎo)致差異風(fēng)險(xiǎn)。鉆井前、鉆井過(guò)程中、完井后由于工藝和操作方法不同，存在不同的隱患和潛在風(fēng)險(xiǎn)。加之各個(gè)地區(qū)、季節(jié)的氣候和工作環(huán)境影響，不同階段的風(fēng)險(xiǎn)因素、影響程度以及帶來(lái)的安全隱患也不相同，需要HSE管理模式進(jìn)行不同階段的動(dòng)態(tài)辨識(shí)和管控。

工藝復(fù)雜導(dǎo)致的風(fēng)險(xiǎn)多樣性。石油鉆井工程工藝復(fù)雜，涉及材料、設(shè)備、工具較多，因而存在火災(zāi)、爆炸、觸電、墜落、撞擊、機(jī)械傷害等隱患，隨之存在風(fēng)險(xiǎn)具有多樣性，應(yīng)采取HSE管理體系根據(jù)工程實(shí)際進(jìn)行針對(duì)性分析。

危害持續(xù)時(shí)間不可控性。石油鉆井對(duì)人身安全、健康、環(huán)境的危害由于其誘發(fā)原因不同，風(fēng)險(xiǎn)突發(fā)性較強(qiáng)，因而難以判斷危害是短暫的還是長(zhǎng)久的甚至是造成二次危害等。因此，采取HSE分析其危害持續(xù)時(shí)間，對(duì)應(yīng)急反應(yīng)和采取對(duì)應(yīng)措施具有指導(dǎo)作用。

2.2? 利用HSE管理體系改進(jìn)石油鉆井安全管理

HSE管理體系是對(duì)石油鉆井企業(yè)安全管理工作的完善和促進(jìn)，可以不斷改進(jìn)安全管理機(jī)制、體制。

提高企業(yè)全員對(duì)安全管理工作的認(rèn)識(shí)和重視水平。HSE管理體系主要依靠人進(jìn)行落實(shí)，從管理層到基層員工全部參與HSE管理，自然而然對(duì)石油鉆井安全生產(chǎn)管理工作進(jìn)行了了解和重視。HSE管理體系不僅需要執(zhí)行人員參與，更需要管理層的重視和基層員工的支持，可以有效加強(qiáng)員工的風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、危險(xiǎn)控制防范能力，提高全員重視程度。

推進(jìn)石油鉆井安全管理制度不斷完善和落實(shí)。石油鉆井HSE管理系統(tǒng)的應(yīng)用特別是“兩書(shū)一表一卡一活動(dòng)”的執(zhí)行，可以確保企業(yè)安全管理制度的建立完善和貫徹落實(shí)。

2.3? 利用HSE管理體系對(duì)石油鉆井安全管理進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)

將HSE管理體系引入石油鉆井安全管理當(dāng)中，有效的將石油鉆井安全管理從事后補(bǔ)救轉(zhuǎn)移到事前預(yù)防，由被動(dòng)管理轉(zhuǎn)為主動(dòng)管理，特別是開(kāi)展動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、分析、評(píng)估，滿(mǎn)足了石油鉆井安全管理嚴(yán)峻現(xiàn)狀的要求。石油鉆井企業(yè)管理層應(yīng)不斷提高HSE管理體系科學(xué)運(yùn)行，優(yōu)化安全管理結(jié)構(gòu)，改善安全管理體系，建立完善安全管理機(jī)制。

3、應(yīng)用成效分析

3.1? 為石油鉆井企業(yè)發(fā)展提供了指導(dǎo)性規(guī)劃

HSE管理體系的應(yīng)用對(duì)企業(yè)安全管理水平進(jìn)行了評(píng)估和界定，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)因素、風(fēng)險(xiǎn)程度進(jìn)行了評(píng)判，有助于企業(yè)對(duì)當(dāng)前石油鉆井施工情況進(jìn)行充分的了解，進(jìn)而明確各項(xiàng)職責(zé)和對(duì)策措施并落實(shí)到具體。此外，HSE管理建立了石油鉆井動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估數(shù)據(jù)庫(kù)，并加以完善和改進(jìn)，有助于企業(yè)在制定公司發(fā)展規(guī)劃時(shí)考慮安全規(guī)劃，為企業(yè)發(fā)展提供了安全生產(chǎn)指導(dǎo)性意見(jiàn)，更好地保障企業(yè)穩(wěn)定安全長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。

3.2? 建立了安全測(cè)評(píng)考核體系

石油鉆井施工過(guò)程工序工藝復(fù)雜，工作量巨大，涉及到的人力、財(cái)力、物力較多，普通的安全管理模式和安全分析評(píng)估根本達(dá)不到安全保障的目的要求。通過(guò)HSE管理對(duì)其全方面風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)因素分析，建立風(fēng)險(xiǎn)管控?cái)?shù)據(jù)庫(kù)，可以對(duì)石油鉆井每一個(gè)環(huán)節(jié)每一個(gè)崗位每一項(xiàng)操作工藝進(jìn)行實(shí)時(shí)評(píng)估測(cè)評(píng)，考核其安全水平、安全運(yùn)行狀態(tài)、達(dá)到的安全標(biāo)準(zhǔn)。

4、結(jié)束語(yǔ)

在現(xiàn)有HSE管理體系基礎(chǔ)上，針對(duì)石油鉆井企業(yè)實(shí)際提出了企業(yè)安全管理HSE體系應(yīng)用的核心內(nèi)容“兩書(shū)一表一卡一活動(dòng)”，是對(duì)石油鉆井安全管理系統(tǒng)核心的明確和改進(jìn)。從HSE管理體系識(shí)別石油鉆井作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)因素、改進(jìn)石油鉆井安全管理、對(duì)石油鉆井安全管理進(jìn)行持續(xù)改進(jìn)等方面對(duì)石油鉆井企業(yè)安全管理中HSE管理體系的應(yīng)用進(jìn)行分析，充分體現(xiàn)了HSE管理體系的應(yīng)用契合性和科學(xué)性。