行政領導力和思政領導力是領導力的兩個基本類型，二者之間有著顯著的不同。以企業(yè)領導力為視角，思政領導力能夠助推現(xiàn)代企業(yè)深化組織架構革新、加速企業(yè)文化創(chuàng)新、開拓產品價值空間。在新時期的市場競爭中，只有不斷解放思想，用新型思政領導力彌補舊式行政領導力的不足，企業(yè)才能真正融入全球一體化的世界市場經濟。
一、超越與揚棄：思政領導力與行政領導力之比較分析
思政領導力相比行政領導力具有十分明顯的優(yōu)勢，前者是后者的高級階段或類型。要實現(xiàn)以思政領導力為主導的組織建設，就要轉變現(xiàn)有以行政領導力為主導的組織形式，實現(xiàn)學習型人員向智慧型人員的提升和跨越，完成從學習型組織向智慧型組織的飛越和質變。思政領導力是對行政領導力的超越和揚棄，與行政領導力相比較，思政領導力有著以下幾個方面的不同。
一是行政領導力注重命令服從，而思政領導力注重反思。行政領導力的權力合法性來自政策設計和制度安排，它主要按照一定的程序、規(guī)定和步驟來推進措施、開展活動。行政領導力對組織成員的要求是無條件服從組織的命令和安排，行政領導力型組織通常具有明確的紀律約束規(guī)范和清晰的違反規(guī)范處罰規(guī)則，組織成員只能根據個人的認知能力和經驗水平去理解和體會行政性命令和規(guī)定的內涵和意義，卻無權親自參與命令、規(guī)定的決策制定和發(fā)布等環(huán)節(jié)。思政領導力型組織主張制度剛性與人性密切結合，它所組建的結構是具有反思功能的組織形式和架構，根據授權組織成員可以跟決策層實現(xiàn)組織內部的溝通與對話，確保交互信息真實、交流順達、反饋及時和通暢，從而使組織更具親和力、感召力和真實感。
二是行政領導力注重執(zhí)行，而思政領導力注重實踐。在以行政領導力為主導的組織中，決策層最為關心的是執(zhí)行效果的好壞以及是否符合預期目標，嚴格要求組織成員遵守組織紀律、執(zhí)行組織命令和內部規(guī)定，并且根據預先設定的數(shù)據化標準檢驗執(zhí)行效率和執(zhí)行效果。可是，在一個變動的社會中，“今天認為是標準的東西，明天或許要完全加以變革”，固守著一個僵化的標準勢必產生執(zhí)行的唯利性和局部性，一刀切的執(zhí)行方式也勢必產生執(zhí)行的外部性，極大地損傷組織成員的積極性和創(chuàng)造性。思政領導力型組織，實際上是以以人為本的思想為指導原則，更加尊重組織成員的現(xiàn)有認識和當前意識，關照他們的心理意愿和主觀情感，激勵他們發(fā)揮個體能動性和積極主動性，注重人的實踐。所以，在以思政領導力為主導的組織里，組織成員在執(zhí)行和目標完成過程中更有利于拓寬視野、發(fā)展智慧、增長才干、豐富情感、磨煉意志。
三是行政領導力側重流程，而思政領導力追求務實。從環(huán)節(jié)角度分析，行政領導力主要依托行政權威和剛性規(guī)定發(fā)揮作用，按照“儀式化”的原則去設計層級程序、制定慣常步驟和宣傳發(fā)布方案，召開動員會、組織會、推進會、現(xiàn)場觀摩會、調研會等各種會議，大規(guī)模地組織檢查、考核和評比，聲勢浩大地開展活動。思政領導力則依托理論思維和思想教育發(fā)揮作用，通常以研讀理論文本、發(fā)現(xiàn)先進經驗、總結學習心得與交流學習體會、結合實際反思當前工作等學習考察的形式和直接對話、現(xiàn)實接觸、思想交流等思想政治教育的形式實現(xiàn)組織內部成員的價值培植和信息傳播，在這種嚴肅卻不失友愛、求真卻不失認同、爭鋒卻不失團結的氛圍中，組織成員快速成長。
四是行政領導力型組織大多是封閉式的，而思政領導力型組織是開放式的。以組織建設和體系為視角，行政領導力是行政權力在組織活動中的具體體現(xiàn)，行政權力的行使具有相當?shù)念I域范圍局限性和時間場所約束性，因而行政領導力只能在一個封閉式的行政體系內運行，超出這個體系就會出現(xiàn)行政權威天然弱化和行政權力越權濫用的現(xiàn)象。而思政領導力卻可以在多領域、廣范圍發(fā)揮功效，不受場所和時間限制，它在實現(xiàn)制度對人的價值指引和行為約束的同時，也能實現(xiàn)人與人之間平等友愛的思想溝通和語言交流。
五是行政領導力特別強調行動力，而思政領導力主要強調思想力。從著力點上看，行政領導力型組織以目標、任務為導向，強調行動力，重視執(zhí)行行動的區(qū)間范圍和效能有效性，確保組織資源充分利用、有效結合和組織活動的有效開展。思政領導力型組織則重視人的思想力，認為思想是行動的先導、思想指導實踐、思想的高度決定實踐的水平，并且堅信思想力是以行動力為物質基礎，力求以行動力反映和展現(xiàn)思想力，以思想力帶動行動力前進和發(fā)展。
六是行政領導力的經典形式是干部帶頭、榜樣帶動，而思政領導力的通常形式是全員奮進。從推動機制上分析，行政領導力型組織開展活動主要是：先聲階段——領導干部帶頭，高潮階段——榜樣以及典型示范，結尾部分——進一步加強活動的深入和推廣，這是業(yè)已形成的傳統(tǒng)助力模式。隨著時代的變化與發(fā)展，傳統(tǒng)性、普通的助力機制亟待變革與創(chuàng)新。思政領導力型組織堅持“普遍普通的人”的全體廣泛參與，不主張樹立榜樣或典型示范，它強調以集體觀為視角促進整體的協(xié)作與運轉，力求做到全員參與、全員奮進、全員發(fā)展，更進一步確立了活動開展的“全體人”、“所有人”為基點的集體主體性活動開展模式，保證了集體主義原則在組織建設中的貫徹。
七是行政領導力強調完成計劃目標，主推量變，而思政領導力則強調跨越與提升，力推實現(xiàn)質變。行政領導力型組織主持的項目和開展的活動通常以具體目標、客觀指標為導向，在考核上堅持數(shù)據化、細致化、精確化、靜態(tài)化、評價化。思政領導力主導的項目和活動則以方向性為指導，以跨越和提升為導向，在考核上堅持文字化、意義化、模糊化、動態(tài)化、指導化。
二、全球化浪潮下領導力變革
企業(yè)作為市場經濟的價值主體，是企業(yè)政治價值、社會價值、文化價值和市場價值的統(tǒng)一集合。企業(yè)領導力由行政型到思政型的過渡和轉變，是適應擴大化的生產經營以及國際化大市場的現(xiàn)實需要，也是全球性資源配置和分工的直接要求。
（一）企業(yè)思政領導力是企業(yè)發(fā)展的巨大動力引擎和長效動力源，破除了企業(yè)行政領導力的結構-功能格局局限
企業(yè)的政治價值是企業(yè)思政領導力的核心，是最明顯、最直接的體現(xiàn)，它主要表現(xiàn)為企業(yè)政治價值對企業(yè)管理層和全體員工的價值指引、規(guī)則約束和行為勸導三個方面。
第一，現(xiàn)代企業(yè)組織人事部門會制定企業(yè)人才發(fā)展計劃，要求企業(yè)全員接受企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和企業(yè)文化課程培訓，最終實現(xiàn)企業(yè)全員共享統(tǒng)一的目標、思想和成果。給員工確立統(tǒng)一的價值指引，有助于在員工之間形成思想合力、意志合力、行為合力，最終極大激發(fā)員工的積極主動性、創(chuàng)造創(chuàng)新性和奮發(fā)拼搏精神、頑強堅毅精神。
第二，作為企業(yè)政治價值載體的企業(yè)文化能夠促使企業(yè)全員包括決策層、管理層乃至普通員工，在維護企業(yè)正常運轉的前提下，反思企業(yè)現(xiàn)行運轉流程，及時發(fā)現(xiàn)各項流程中不合理、不恰當甚至是錯誤的環(huán)節(jié)和部分，積極查找潛在的問題根源和隱蔽的流程漏洞，修改完善不合時宜的企業(yè)制度和企業(yè)規(guī)程，發(fā)揮企業(yè)規(guī)則的正常約束作用，減少規(guī)則、規(guī)定的負外部性。
第三，通過實施企業(yè)現(xiàn)代化品牌戰(zhàn)略，企業(yè)與員工之間不再是簡單的勞務雇傭關系，它更體現(xiàn)為深層次的員工個人發(fā)展與企業(yè)發(fā)展的精神溝通關系。企業(yè)政治價值根植于心、內化于腦，企業(yè)員工自覺比照內心規(guī)范，實現(xiàn)行為勸導。
（二）企業(yè)思政領導力引領企業(yè)形象宣傳和企業(yè)產品傳播革新，改變了行政領導力型企業(yè)的目標責任制成熟的現(xiàn)代化企業(yè)制度規(guī)定了完善的企業(yè)組織模式，設置不同的管理部門分別掌管各層次各領域。企業(yè)思政領導力會著力進行企業(yè)整體形象宣傳，而企業(yè)行政領導力則主要關注于企業(yè)產品的售賣推廣。企業(yè)形象公關工作完全不同于企業(yè)產品銷售、營銷工作，這是市場、銷售部門和企業(yè)品牌公關、宣傳部門之間的職責劃分。
首先，在企業(yè)形象塑造方面，向社會公眾展示一個良好的企業(yè)形象是所有企業(yè)都希望實現(xiàn)的目標。具體而言，企業(yè)形象既有包裝展示技巧方面的講究，也有價值層次上的定位追求。企業(yè)文化所蘊含的核心價值理念，一定是一種內涵式的闡述，要能夠比較清晰地展現(xiàn)企業(yè)形象。
其次，在企業(yè)形象公關途徑方面，完全不同于企業(yè)產品廣告投放。企業(yè)公關、宣傳部門要通過報紙、雜志、廣播、電視等傳統(tǒng)媒體，網絡、手機等流行媒介和捐助救災活動、贊助支持社會新風尚活動、資助科學研究、設立公益基金會等新型方式向社會各界推廣企業(yè)形象。
再次，在實現(xiàn)企業(yè)品牌社會價值方面，力求通過多種形式向社會公眾展示。展示的具體內容主要有：企業(yè)在所屬行業(yè)、領域內發(fā)揮出的標準、示范作用，企業(yè)完善的組織架構、科學流暢的產業(yè)流程、以人為本的人才培養(yǎng)觀以及重視公平、追求平衡式發(fā)展的企業(yè)路徑，企業(yè)關注民族繁榮、國家興旺發(fā)達的熱切情感和勇于承擔應有社會責任的意愿。
（三）企業(yè)思政領導力領航企業(yè)文化潮流，更能體現(xiàn)企業(yè)的人性化管理，更能顯示出企業(yè)與員工、企業(yè)與消費者的溝通性
企業(yè)思政領導力更加重視企業(yè)文化建設，而企業(yè)行政領導力則重視制度建設，不同的價值取向，決定了企業(yè)運營管理的格局。
第一，企業(yè)社會責任擔當不僅是企業(yè)文化的重要組成部分，更是企業(yè)文化最為根本、最為核心的價值取向。企業(yè)的責任意識，就如同公民的義務思想；公民的權利義務是統(tǒng)一的，企業(yè)的穩(wěn)健發(fā)展與社會責任也是分不開的。現(xiàn)代企業(yè)組織并不是被動地遵守法律的機器，它們有盡早實現(xiàn)中國夢的共同追求，有活力、有意愿為構建和諧社會、實現(xiàn)小康社會和促進我國達到中等發(fā)達國家水平而奮斗。
第二，對于員工來說，能夠自覺維護企業(yè)利益是合格員工的第一要求。而能夠把企業(yè)文化內植于心、將品牌價值化為自身成長的動力、維護并不斷提升企業(yè)文化價值的覺悟和素養(yǎng)卻不是所有企業(yè)員工都能達到的目標。作為經濟組織，營利是企業(yè)組織生存的第一特征，企業(yè)規(guī)模及其盈利能力直接影響員工對企業(yè)文化的內心接受和認可程度。只有保證企業(yè)員工的切身利益，保證員工與企業(yè)利益增長的同步同向，才能使企業(yè)在追求自身利益最大化的驅動下保持正確的航向，與企業(yè)員工自覺遵守國家法律、行業(yè)紀律和企業(yè)規(guī)定保持一致，與企業(yè)員工自覺遵循企業(yè)品牌價值所要求的言行規(guī)范、職業(yè)道德保持一致。
第三，企業(yè)品牌的文化價值主要體現(xiàn)在現(xiàn)代企業(yè)向社會公眾所展示的良好形象、企業(yè)員工所表現(xiàn)出的優(yōu)秀個人品格和認真負責的工作態(tài)度上。只有企業(yè)的主要制度符合員工的發(fā)展愿望、符合國家的政策要求、符合社會分工的實際需要，員工才能成為企業(yè)發(fā)展的貢獻因素，真正把企業(yè)文化價值融入自己的生命。
（四）企業(yè)思政領導力賦予企業(yè)產品榮譽和尊嚴，相比行政領導力型企業(yè)產品具備了新特征
社會公眾中的消費群體對企業(yè)產品的效用和服務方面的滿意度以及購買方面的忠誠度是企業(yè)生存的前提，而產品具備美譽度則是企業(yè)蓬勃發(fā)展的重大推動力。
首先，美譽度是顯著高于一般企業(yè)產品的價值認可。社會責任是一種義務，現(xiàn)代企業(yè)力所能及地承擔社會責任、主動履行這種義務，自然會受到社會公眾的普遍認可和高度贊譽。企業(yè)品牌價值得到社會公眾的尊重，產品博得了除滿意度、忠誠度等基本認可之外的美譽度，企業(yè)也同時獲得了產品質量以外的外源性競爭力。
其次，美譽度成就了產品的價值傳遞。消費群體在體驗產品性能的過程中，會自然地受到該產品或服務企業(yè)文化的熏陶。經濟領域中的消費和流通環(huán)節(jié)，使企業(yè)文化在具有美譽度的產品身上得到擴散和宣傳。產品或服務的最優(yōu)使用就是企業(yè)文化的無聲傳播，而產品或服務也成為美譽度的象征。
再次，經濟及社會效益的連鎖反應。在商品生產領域，產業(yè)鏈中的下游生產經營者為塑造其品牌價值和優(yōu)良形象，會側重選擇購買具有美譽度的產品或服務，把具有較高品牌價值和一定美譽度的產品或服務吸收進自己的產業(yè)加工、銷售網絡，使得自身的產品或服務也具有相當規(guī)模和相當價值的信譽保證，進而實現(xiàn)企業(yè)商品價值的快速傳遞和有效吸納，最終實現(xiàn)商品的市場價值。
（五）企業(yè)思政領導力給力企業(yè)核心競爭力，助力超越行政領導力型企業(yè)組織
現(xiàn)代企業(yè)制度成就了完備的現(xiàn)代化企業(yè)組織，現(xiàn)代企業(yè)在激烈的市場競爭中必須保持必要的核心競爭力。這種核心競爭力，既體現(xiàn)為企業(yè)自身的硬實力，包括科技研發(fā)水平、知識產權保有量、科技成果轉化能力和企業(yè)構筑的現(xiàn)代化營銷策略等，還體現(xiàn)為企業(yè)無形的軟實力?，F(xiàn)代企業(yè)在打造自己的企業(yè)文化、企業(yè)精神的過程中，積極塑造著企業(yè)的品牌形象和品牌價值，以企業(yè)文化為載體對公眾推介其品牌。
在實踐中，企業(yè)的文化價值集中表現(xiàn)在企業(yè)的社會責任擔當中。企業(yè)社會責任是企業(yè)文化的載體，是由經濟領域通向社會生活領域的橋梁和通道。在某種程度上，企業(yè)社會責任就是企業(yè)文化表達和企業(yè)品牌形象展示。企業(yè)社會責任的重要內涵主要決定于企業(yè)所處行業(yè)、企業(yè)規(guī)模和市場占有份額及其發(fā)展態(tài)勢幾個方面，同時也受到企業(yè)性質、決策者的決策偏好等多重因素影響。通常情況下，行政領導力型企業(yè)不會過多關注其社會責任的恰當性、匹配性和關聯(lián)性，而思政領導力型企業(yè)則以可持續(xù)發(fā)展為指導，其確定的企業(yè)社會責任會更具有適宜性、先進性和持續(xù)性。
三、企業(yè)行政領導力轉型與企業(yè)思政領導力構建
行政領導力型企業(yè)是行政控制型組織，而思政領導力型企業(yè)是激勵競爭型組織，這兩種類型的領導力皆為企業(yè)發(fā)展的直接動力。隨著全球化、時代化的發(fā)展趨勢，企業(yè)行政領導力面臨轉型，轉型的結果是構建新型企業(yè)領導力——企業(yè)思政領導力。初階、中階、高階是企業(yè)領導力變革的三個基本環(huán)節(jié)，而轉型與構建則是這一過程的兩個方面。
（一）初階：以制度倫理公正和規(guī)范性建設為視角，清除組織毒瘤，激發(fā)企業(yè)組織活力，調動企業(yè)員工積極性
在此階段，需要解決企業(yè)建設的邏輯起點、企業(yè)制度建設的合法性基礎、企業(yè)員工的忠誠奉獻以及積極性三個基本問題。
首先，企業(yè)建設的邏輯起點。邏輯起點不僅是企業(yè)組織形態(tài)的決定性因素，還是企業(yè)利潤分配方式的關鍵性因素。以企業(yè)家或企業(yè)組織為邏輯起點，企業(yè)員工作為個人是“鑲嵌”在企業(yè)組織和企業(yè)制度內部的人力元素，企業(yè)員工的任何行為都要遵從企業(yè)運行的秩序和規(guī)則，企業(yè)吸納員工也是根據架構中的崗位需要來設置條件和限制。以企業(yè)員工為邏輯起點，企業(yè)員工作為一項功能、一個要素、一支維度，“組合”成企業(yè)員工共同體，企業(yè)組織的發(fā)展具有方向上的多樣性和架構上的靈活性。在實踐中，企業(yè)員工享受企業(yè)分紅的利潤分配模式，已經具備了以企業(yè)員工為邏輯起點的思政領導力型企業(yè)的形式特征。
其次，企業(yè)制度建設的合法性基礎。一般說來，公平正義是基本的合法性價值，企業(yè)制度只有符合合法性價值的規(guī)定和要求，才能得到公意與共識為基礎的企業(yè)制度權威。而企業(yè)組織只有建立科學合理的機制體系，消除個人在組織中發(fā)展的阻礙因素，清除組織毒瘤，才能提高企業(yè)制度構建之合法性因素。從微觀層面上看，企業(yè)在人事考核制度、晉升制度、表彰制度、獎金制度、選拔進修制度、意見建議表達制度等內部制度上要真正體現(xiàn)出民主性、正義性和公平性。
再次，企業(yè)員工的忠誠奉獻以及積極性。如何調動所有企業(yè)員工的積極性，增強企業(yè)組織活力，是每一位企業(yè)領導者面臨的重大現(xiàn)實問題。雖然恰當?shù)募钍侄魏图罘绞侥軌蛘{動員工的積極性，但是，只有獎勵機制并不能實現(xiàn)調動全員積極性的目的。以企業(yè)員工為邏輯起點，一要尊重企業(yè)員工的主觀意愿與現(xiàn)實選擇，重視員工的身心成長和能力培養(yǎng)，關注員工的合理需求、發(fā)展需要尤其是自我成就需要。二要讓員工在工作中有一定的社會地位和榮譽感，使他們的具體工作權責統(tǒng)一，而不是承擔過多的義務和責任，造成權力責任和權利義務雙失衡。三要保證在考核晉級和推選表彰等各種應當民主協(xié)商的活動中堅持程序公開透明，避免出現(xiàn)官僚主義式的欽點指定，避免出現(xiàn)不謀者有位、不勞者有獲、不當者得利等不公平現(xiàn)象。唯有如此，方能不斷激發(fā)員工的潛能，廣泛調動員工為企業(yè)愿景奮斗的熱情和積極性。
（二）中階：以組織軟環(huán)境建設為視角，明確區(qū)分組織凈化因素和組織提升因素，科學合理改善組織軟環(huán)境這一階段是企業(yè)組織進入軟環(huán)境建設的關鍵時期。軟環(huán)境是基于個體利益與組織目標會發(fā)生一定的摩擦和沖突，當出現(xiàn)相當?shù)膬群牟⒃斐山M織損傷時成為亟待解決的問題這一現(xiàn)實情況來討論的。所以，軟環(huán)境建設的意義在于減少員工與企業(yè)之間的摩擦與沖突，減少組織內耗。一般意義上，企業(yè)組織軟環(huán)境的構成因素可以分為兩類：一類是由于外部工作環(huán)境造成員工不滿意的因素即組織凈化因素，另一類是使員工滿?
