摘要:分析了國內消防建設中存在的主要問題，即單位領導消防意識薄弱，公民消防意識普遍偏差，基礎消防設施不完善，并以此提出了相應的解決對策。旨在做好全民的消防工作。

國內的消防工作起步相對較晚，消防設施不夠完善，全民的消防意識薄弱，火災發(fā)生尤為頻繁，因此政府與社會必須提高社會防御火災的能力，從而確保良好的社會發(fā)展環(huán)境。

一、全民消防意識存在的主要問題

1.單位領導消防意識薄弱

單位領導重視度不夠責任心不強，未能將消防安全問題放在第一位，忽視消防安全問題的重要性，一旦發(fā)生火災，后果不堪設想。主要表現(xiàn)入如下：

（1）消防安全的監(jiān)管不到位。如一些老板、業(yè)主在個人私利的驅動下，只以掙錢為目的，不顧消防安全，違章建筑裝修、違反消防規(guī)定、違章生產(chǎn)，未能提供必備的消防器材、消防設施以及企業(yè)內部員工的消防培訓等。例如：2011年1月13日，長沙市岳麓區(qū)一家名為“西娜灣”的小型賓館突發(fā)火災。造成此次火災的直接原因是由于西娜灣賓館一樓夾層地面中部私自改裝的電烤爐引燃被套起火成災。這場火災前后過程只有一個多小時，過火面積也僅有150m2，卻造成10人不幸遇難，4人受傷。造成此次火災的間接原因是該單位消防監(jiān)管不落實，管理人員和員工嚴重缺乏基本的防火防災意識和消防安全意識?；馂陌l(fā)生時沒有一個人出來組織滅火或疏散旅客，只是接二連三地只顧自己逃命，有的人員逃生后又返回到現(xiàn)場取東西。且西娜灣賓館內部的自動報警和噴淋系統(tǒng)全部處于關閉狀態(tài)，這些形同虛設的消防器材在火災真正發(fā)生時，毫無意義。這些經(jīng)營、生產(chǎn)企業(yè)不重視消防安全，老板的消防意識差，難免給社會帶來嚴重的后果。

（2）私自改變房屋的使用性質，給消防安全帶來了先天

隱患。一些單位或個人在經(jīng)濟利益的驅動下，未經(jīng)消防審核就擅自改變房屋用途，導致火災發(fā)生。例如：1993年5月13日21時30分發(fā)生在南昌市萬壽宮商城的特大火災，此次火災直接經(jīng)濟損失586萬元，間接經(jīng)濟損失261萬元。火災的直接原因由電線短路所致。間接原因是由于商城建設沒有嚴格執(zhí)行國家有關的建筑防火設計規(guī)范要求。商城從規(guī)劃、設計、施工到竣工投入使用均沒有報經(jīng)公安消防監(jiān)督部門審核、驗收。商城屬高層民用建筑，但設計卻按多層建筑設計，造成商城消防安全“先天不足”，火險隱患嚴重。

2.民眾的消防意識同樣薄弱

國內相關報道顯示，民眾對消防認知普遍偏弱，防范意識也較差，公眾對基礎消防設施的認識不夠。比如一些消防專用車道被堵塞，消防設備配置不充裕等情況都不能被政府和居民所重視，認為這些不管自己的事，一旦出現(xiàn)災情，往往延誤救援；還有一些公眾對火災的常識不重視，比如在人員密集的娛樂場所，隨處亂扔煙頭，卻認為這沒什么大不了，娛樂場所進行清理便可，這些往往是引發(fā)火災的重大隱患；居民對火災防范意識同樣不夠，很多群眾甚至不知道最簡單的消防安全標志，等真正發(fā)生火災時，第一時間怎么自救逃生等防范措施也是一無所知。因此通過普及消防知識，來提高公民的消防意識已勢在必得。

3.消防基礎設施問題

（1）消防供水問題。

消防供水是城市消防設施最基礎的部分，一些重特大火災的發(fā)生往往是由于消防供水不足而導致的?，F(xiàn)在很多城市的供水管道仍然只考慮群眾的生活用水量，不顧及消防用水的需求；有的城市是缺乏統(tǒng)一的消火栓，存在安裝不規(guī)范、保護半徑過大等問題，嚴重影響了消防的正常用水；還有一些城市從來不考慮消防供水設施的保養(yǎng)問題，一些消火栓、取水設備出現(xiàn)嚴重損壞或銹蝕的現(xiàn)象，當火災來臨時，這些設備無法達到正常使用的效果。

（2）消防道路不夠通暢。

一些老城區(qū)往往建筑密集，通道狹窄幽曲，影響消防車的通行，進而影響消防工作的正常開展；有些城市則是占道經(jīng)營、堵塞嚴重，同樣使得消防車不能進行正常通行；也有一些大型公共建筑或高層建筑，因周圍不能形成環(huán)形消防車道，不能給消防車輛提供轉彎的場地，使得大型消防車不能正常通行，嚴重影響了施救工作。

（3）消防設備存在問題。

目前，國內一些城市的消防裝備普遍存在數(shù)量少、質量差、達不到國家標準等問題，尤其是經(jīng)濟條件相對較差的城市，消防裝備更加落后。除此之外，也存在一些地方因消防裝備機構的配置不合理，從而導致其不能發(fā)揮應用的效應。

（4）建筑內部問題。

目前，國內許多建筑的內部設計導致一些消防設施不能正常工作，包括建筑內部設置的不完善，安裝不規(guī)范，維護管理不到位等問題。

二、提高全民消防意識的相關對策

1.首先開展全民消防工作

要想真正意義上提高公民消防意識，就必須做好全民消防的認知工作，讓每一位公民都有消防安全意識，重視消防安全，讓公民認識到公共的安全也是自身的安全。消防安全行為也即是社會道德行為的修養(yǎng)，無論是自然人，還是單位領導、法人，其行為不只關系社會公德，而且還關乎整個群體的消防安全。

除此之外，通過舉辦文化宣傳活動、電視廣播公益宣傳或者單位定期組織培訓等方式給公民做一些關于消防安全標志，掌握逃生基本技巧、疏散程序，一旦發(fā)生火災怎樣迅速逃離火災現(xiàn)場實現(xiàn)自救等基礎知識的培訓。給予全民最基本的消防知識普及，旨在發(fā)生火災時，能夠在最有效獲的第一時間達到自我救助的效果。

2.其次強化基礎消防設施

強化基礎消防設施；建立防火檢查、巡查制度；配置完備的消防器材、設施，確保發(fā)生火災時能夠有效工作；加強消防專用車道管理機制，對一些占用、濫用消防通道的車輛或攤位給予適當?shù)木婊蛱幜P，確保消防工作的良好運行。