引言、

電力生產(chǎn)是一門非常復(fù)雜的系統(tǒng)工程，而生產(chǎn)安全又是這一系統(tǒng)工程中諸多因素綜合作用的結(jié)果。一般而言，電力生產(chǎn)事故有三類：一是“天災(zāi)”，如雷電、大風(fēng)、暴雨、施工爆破等不可控或不便控的自然因素，有其突發(fā)性。二是線路、設(shè)備、器材的“先天不足”，有其隱蔽性。三是“人禍”，人為地違法、違規(guī)、違章，有其盲目性。而“人禍”又占所有事故中的絕大部分。“人禍”又可分為三種表現(xiàn)形式：其一是對(duì)規(guī)章明知故犯，明知這樣做不符合要求，但圖一時(shí)方便或抱著僥幸心理的習(xí)慣性違章。其二是對(duì)規(guī)章似懂非懂，知其一，不知其二，工作中又恰好在其二中發(fā)生了問題。其三是對(duì)規(guī)章不懂裝懂，稀里糊涂，發(fā)生了事故才恍然或恍悟半悟。顯而易見，違章工作人員既是事故的制造者又是事故的受害者。但是，可以肯定地說，所有已經(jīng)發(fā)生的事故都不是工作人員的主觀愿望。大凡發(fā)生了事故后，總結(jié)時(shí)都不難得出：“安全基礎(chǔ)不牢，安全觀念淡薄，安全管理不善，技術(shù)素質(zhì)不高，安全防護(hù)能力弱，習(xí)慣性違章”等諸多教訓(xùn)的結(jié)論，都會(huì)把違章作業(yè)認(rèn)為是事故的“病灶”，也提上了人們的議事日程。但深層次地去分析違章作業(yè)存在的原因，拿出切實(shí)可行的從源頭上杜絕違章作業(yè)的辦法來，是不是真正擺上了我們各級(jí)安全部門、管理者、生產(chǎn)人的辦事日程?

電力行業(yè)是關(guān)系著各級(jí)電力用戶安全和國家穩(wěn)定和諧發(fā)展的行業(yè)，使得電力企業(yè)就安全生產(chǎn)和安全管理的要求也相對(duì)較高，雖然關(guān)于電力安全生產(chǎn)的各項(xiàng)法律法規(guī)和企業(yè)內(nèi)部的安全生產(chǎn)責(zé)任制度已經(jīng)相對(duì)完善，但電力系統(tǒng)運(yùn)行中依然受到來之內(nèi)外界各種因素的影響，設(shè)備運(yùn)行事故和相關(guān)人員的安全事故依然時(shí)有發(fā)生，這強(qiáng)調(diào)著電力安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估工作的重要性。

1、電力安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的發(fā)展

電力企業(yè)的安全管理工作最先是以事故理論作為基礎(chǔ)的事后安全管理階段，接下來以風(fēng)險(xiǎn)理論為基礎(chǔ)的缺陷安全管理階段，最后步入了以風(fēng)險(xiǎn)理論作為基礎(chǔ)的風(fēng)險(xiǎn)管理階段，在步入以風(fēng)險(xiǎn)理論為基礎(chǔ)的風(fēng)險(xiǎn)管理階段后，電力企業(yè)的安全評(píng)估包括了可靠性評(píng)估以及風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估兩項(xiàng)。在上個(gè)世紀(jì)90年代，電力系統(tǒng)中逐漸開始引入風(fēng)險(xiǎn)這一概念，相關(guān)學(xué)者習(xí)慣上將風(fēng)險(xiǎn)定義成，事故發(fā)生可能性的大小與事故嚴(yán)重性兩者的乘積，該定義就已經(jīng)強(qiáng)調(diào)了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與分析不僅要考慮到安全事故發(fā)生可能性的大小，還要考慮事故在發(fā)生后所帶來的后果的嚴(yán)重程度。經(jīng)過電力行業(yè)大量安全事故的分析發(fā)現(xiàn)，在安全事故發(fā)生的過程中，同時(shí)存在著事物所處的不安全狀態(tài)，以及相關(guān)人員所進(jìn)行的不安全行為，所以，分析事物所處的不安全狀態(tài)以及人員所采取的不安全行為，是防止電力運(yùn)行中安全事故發(fā)生的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，從而在電力行業(yè)中引入電力安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估分析，并組建起安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理系統(tǒng)。

2、電力安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理系統(tǒng)概述

2.1電力安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理系統(tǒng)的技術(shù)基礎(chǔ)和組成

電力安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理系統(tǒng)，在各個(gè)地區(qū)的電力行業(yè)中的應(yīng)用方式存在一定的差別，使得安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理系統(tǒng)在框架體系上，也因個(gè)電力企業(yè)、各個(gè)地區(qū)多種主觀因素的不同，在總體框架結(jié)構(gòu)上存在較大的差別。電力安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估主要是從傳統(tǒng)的穩(wěn)定性的計(jì)算、基于概率的評(píng)價(jià)指標(biāo)、基于分型的評(píng)價(jià)指標(biāo)這三個(gè)主要的方面進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。電力安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估主要應(yīng)用了繼電保護(hù)技術(shù)、節(jié)能發(fā)電技術(shù)、安全調(diào)度新技術(shù)以及基于安全穩(wěn)定的自動(dòng)化控制技術(shù)等，將多種運(yùn)行方式和安全技術(shù)應(yīng)用于安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估中。安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理系統(tǒng)使用到的結(jié)構(gòu)包括了電網(wǎng)結(jié)構(gòu)及電源結(jié)構(gòu)，電源結(jié)構(gòu)表現(xiàn)在電源分布及電源質(zhì)量兩個(gè)方面，其中電源分布主要有電源的來源比例、電源的種類比例、不同容量的發(fā)電機(jī)組構(gòu)成比例、電壓等級(jí)不同的電網(wǎng)的輸送容量的構(gòu)成比例、黑啟動(dòng)電源的容量等。安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理系統(tǒng)使用到設(shè)備分為一次設(shè)備及二次設(shè)備，其中一次設(shè)備主要包括發(fā)電設(shè)備、輸變電設(shè)備，二次設(shè)備包括安全穩(wěn)定裝置、繼電保護(hù)設(shè)備、自動(dòng)控制設(shè)備、電網(wǎng)的調(diào)度設(shè)備和監(jiān)控設(shè)備等，其中針對(duì)發(fā)電設(shè)備的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估主要是涉及到臺(tái)風(fēng)、冰雪、雷擊、地震等自然災(zāi)害對(duì)相應(yīng)的發(fā)電設(shè)備和變輸電設(shè)備的影響。

2.2電力安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理系統(tǒng)的主要內(nèi)容

就生產(chǎn)環(huán)境而言，安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理系統(tǒng)主要進(jìn)行電力設(shè)備所固有的有可能導(dǎo)致人員安全事故的風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估，包括了電力設(shè)備以及系統(tǒng)上附屬設(shè)備所傳輸給工作人員的相關(guān)信息，針對(duì)電力設(shè)備在設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)上存在的欠合理完善的地方，以及電力控制機(jī)制中存在的異常的狀態(tài)等，給工作人員造成的傷害以及人為的安全責(zé)任事故，并對(duì)運(yùn)行中作業(yè)現(xiàn)場是否已經(jīng)制定出相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施實(shí)施評(píng)估管理。就設(shè)備和保護(hù)裝置而言，在繼續(xù)沿用安全評(píng)價(jià)體系就該部分評(píng)估內(nèi)容作為基礎(chǔ)的同時(shí)，就設(shè)備和保護(hù)裝置的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估做適當(dāng)修改，使其能重點(diǎn)的突出對(duì)施工器械的管理，就設(shè)備和保護(hù)裝置的性能、配備、使用和維護(hù)等多個(gè)方面存在的有可能引發(fā)作業(yè)人員安全風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。就作業(yè)人員的素質(zhì)而言，安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理系統(tǒng)所評(píng)估的主要內(nèi)容包括，作業(yè)人員的業(yè)務(wù)技能以及業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)的認(rèn)定兩個(gè)方面，業(yè)務(wù)培訓(xùn)包括新人上崗時(shí)的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、在崗人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、管理層培訓(xùn)等多種不同崗位上的培訓(xùn)。電力安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理系統(tǒng)在現(xiàn)場管理中的應(yīng)用，主要是從電力生產(chǎn)的全過程中所涉及到的人員的行為、現(xiàn)場采用的安全控制策略、安全生產(chǎn)規(guī)章制度的貫徹、安全事故的應(yīng)急處理，就這四個(gè)方面進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理系統(tǒng)在安全文化范疇內(nèi)的應(yīng)用，主要是安全方面的綜合管理在繼續(xù)沿用安全性評(píng)估的基礎(chǔ)上，結(jié)合電網(wǎng)公司的管理要求做出更為完善的改進(jìn)及修訂。

3、電力安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理系統(tǒng)的應(yīng)用

組建起完善的電力安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理系統(tǒng)，加以現(xiàn)代化的技術(shù)和手段，加強(qiáng)對(duì)管理系統(tǒng)科學(xué)規(guī)范和嚴(yán)格的應(yīng)用，對(duì)于提高安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的準(zhǔn)確性，提高電力系統(tǒng)的安全穩(wěn)定運(yùn)行有重要意義。在電力安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理系統(tǒng)的應(yīng)用過程中，電力企業(yè)要加強(qiáng)在全員范圍內(nèi)廣泛開展電力安全管理和安全知識(shí)的深入學(xué)習(xí)，對(duì)于電力系統(tǒng)運(yùn)行中存在的風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別已經(jīng)不能再維持在電力設(shè)備的運(yùn)行以及電力的輸送過程中這一基礎(chǔ)階段，要強(qiáng)化自身所處環(huán)境、各種人為因素以及自然環(huán)境等因素方面的綜合考慮。電力安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理系統(tǒng)中就評(píng)估方法和評(píng)估策略或多或少的都可能存在些不完善和需要改進(jìn)的地方，單純的依靠電力安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理系統(tǒng)實(shí)施安全管理評(píng)估工作，一些潛在的安全問題的發(fā)生在很大程度上成為必然，如果沒有工作人員自身足夠的安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，也就無法實(shí)現(xiàn)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理以風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防作為重點(diǎn)的初衷。電力安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理系統(tǒng)的應(yīng)用中，安全管理工作的開展要與電力生產(chǎn)的實(shí)際相結(jié)合，只有在將科學(xué)完善的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制和生產(chǎn)實(shí)踐兩者進(jìn)行高效結(jié)合，在經(jīng)歷一定磨合時(shí)期之后，電力生產(chǎn)及管理人員才能真正的將電力安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理的相關(guān)理論體系，轉(zhuǎn)變成為安全性較高的電力生產(chǎn)實(shí)踐開展中最佳的引導(dǎo)者和監(jiān)督者，將運(yùn)用電力安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理系統(tǒng)的安全管理模式，逐漸的取代傳統(tǒng)的人為管理模式，將安全管理工作做到科學(xué)、有序嚴(yán)謹(jǐn)；并逐漸的改掉傳統(tǒng)過時(shí)的管理手段和管理策略，吸取安全管理工作開展中的相應(yīng)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，對(duì)現(xiàn)有的電力系統(tǒng)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理系統(tǒng)，以及相應(yīng)的安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系進(jìn)行積極的改進(jìn)與完善，這是安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理工作開展的基本要求。在電力安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理系統(tǒng)的應(yīng)用過程中，相關(guān)的應(yīng)用人員和研發(fā)人員，就系統(tǒng)的設(shè)計(jì)模式要進(jìn)行不斷的優(yōu)化完善，在安全管理工作的落實(shí)中，保持科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度和工作作風(fēng)，就系統(tǒng)和體系進(jìn)行安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估所需的數(shù)據(jù)和信息的獲取與保存，工作人員要嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶?duì)待，絕不能有絲毫的松懈。進(jìn)行數(shù)據(jù)評(píng)估的分析模塊是電力安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理系統(tǒng)中的最為重要的模塊，分析模塊就數(shù)據(jù)庫中所存儲(chǔ)的各種數(shù)據(jù)，以及安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估模塊中對(duì)已經(jīng)發(fā)生的安全事故的嚴(yán)重程度的定量分析數(shù)據(jù)等，進(jìn)行及時(shí)準(zhǔn)確的讀取，實(shí)現(xiàn)就某一安全事件的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估值的確立，采用最適宜的數(shù)據(jù)模型來進(jìn)行量化評(píng)估。在很多電網(wǎng)系統(tǒng)內(nèi)所建立的電力安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理系統(tǒng)中，蒙特卡羅安全分析和評(píng)估方法是使用較為普遍的一種，該方法在電力系統(tǒng)內(nèi)電量的系統(tǒng)狀態(tài)樣本中，隨機(jī)的進(jìn)行狀態(tài)樣本的抽取，然后實(shí)施精確的計(jì)量，該種方法非常適用于安全事故的發(fā)生數(shù)量多、電網(wǎng)系統(tǒng)的規(guī)模大以及電力系統(tǒng)運(yùn)行狀況復(fù)雜的情況下所實(shí)施的安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，但蒙特卡羅安全分析和評(píng)估方法在進(jìn)行小規(guī)模的數(shù)據(jù)運(yùn)算時(shí)，所存在的運(yùn)算誤差相對(duì)較大，因此蒙特卡羅安全分析和評(píng)估方法在數(shù)據(jù)模塊內(nèi)，綜合應(yīng)用了事件樹法實(shí)施安全風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)估計(jì)算，大大提升了評(píng)估的準(zhǔn)確性。

4、總結(jié)

在某種程度上而言，電力系統(tǒng)中很多安全風(fēng)險(xiǎn)都可以對(duì)其加以防范和規(guī)避，強(qiáng)化電力安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理系統(tǒng)的應(yīng)用，可對(duì)電力系統(tǒng)運(yùn)行中存在的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定性評(píng)價(jià)和電量分析，對(duì)其提出并采用有針對(duì)性的改進(jìn)和控制措施，對(duì)電力系統(tǒng)的運(yùn)行實(shí)施全面系統(tǒng)的安全管理工作，實(shí)現(xiàn)以較少的投入獲取最大的安全效益，有效控制和減少電力系統(tǒng)運(yùn)行中安全事故的發(fā)生，可以顯著提高電力系統(tǒng)運(yùn)行的穩(wěn)定性、可靠性。