摘要:文章分析了事故隱患的成因及類型,闡述了事故隱患排查的必要性和重要性,提出如何排查事故隱患的構想,指出事故隱患排查處理的關鍵以及排查處理重大事故隱患的要點。

在任何生產活動或其他活動過程中,所有可能引發(fā)事故的不安全因素(包括人—機—環(huán)境或其他因素)都叫安全事故隱患(亦稱危險源)。我們知道,發(fā)電廠的發(fā)電生產過程中一旦發(fā)生事故,往往在瞬時造成人員傷亡和重大財產損失,而要消滅或最大限度的減少事故,首先應該從源頭著手,消除一切事故隱患,才能保證安全生產。消除事故隱患,實際上就是把事故消滅在萌芽狀態(tài)之中,達到防患于未然。因此,研究如何排查和消除事故隱患對發(fā)電廠的安全生產具有非常重要的意義。

1、事故隱患分析

依據(jù)對我國歷年發(fā)電企業(yè)生產事故案例進行歸納、總結、分析,導致事故的隱患主要有人、機、環(huán)境和管理四方面的因素。人作為生產活動的主體,由于職業(yè)及思想等素質的原因,程度不同的存在著業(yè)務不精通、安全意識不強、生理或心理存在缺陷、體力或精神不充沛等安全隱患因素;機的不安全狀態(tài)有些是設備設施先天的不足,但往往多數(shù)是人為造成的,是人機組合所致的安全隱患;發(fā)電廠的生產環(huán)境有其特殊性,在這樣的環(huán)境中稍一疏忽就有可能發(fā)生事故,不利安全的環(huán)境因素也是安全隱患之一;安全管理體系不健全或存在功能上的缺陷是最大的安全隱患,事實上,以上三方面的安全隱患從廣義安全管理來說都可歸于是管理上的安全隱患。所以說,發(fā)電廠的人、機、環(huán)境和管理的缺陷是發(fā)電廠事故隱患的主要載體或根源,分析事故隱患,就要分析這四者的內在原因和外在表現(xiàn)。

1.1　人的隱患因素

在現(xiàn)代安全系統(tǒng)工程理論中,有一個“專管群治,全員管理”的原則,它旨在突出安全生產大家管理、各個重視、人人自覺、互相監(jiān)督、制止“三違”和消除隱患人人有責的管理期望。理論如此,現(xiàn)實則不盡如人意:由于每個職工的安全觀念、思想性格、生理心理素質和技術素質等方面的差異,各有側重,這樣,人既是安全生產的決定因素,又是活躍的事故隱患攜帶因素。要杜絕“人的不安全行為”,首先要消除人所攜帶的事故隱患因素。

1.2　機械的隱患因素

現(xiàn)代發(fā)電企業(yè)的生產,機械化程度較高,大功率、高性能的設備得到廣泛應用,由于機械本身的因素而出現(xiàn)的事故隱患,不僅表現(xiàn)在所選材料不符合國家要求的標準及設備設計不具備本質安全性能,而且由于人為因素使設備維護保養(yǎng)不到位、過期失修、帶病工作、超負荷運行以及受惡劣環(huán)境因素影響(如:溫度過高或過低、濕度過大或過小、化學侵蝕、灰塵磨損等),使機械設備受到損害而成為事故隱患源。這類事故隱患往往難以排查,且引發(fā)的事故帶有突然性和損失大的特點。

1.3　環(huán)境隱患因素

發(fā)電廠工作環(huán)境復雜,各工作崗位環(huán)境差別較大,鍋爐、汽機、電氣等主要工作場所環(huán)境的特點不同。但不論工作環(huán)境的特點有何不同,安全系統(tǒng)工程的理論認為,本質安全的環(huán)境能最大限度的降低事故的發(fā)生率,而不利安全的環(huán)境卻能使事故發(fā)生率成倍增大。發(fā)電廠的環(huán)境隱患可分為長期性事故隱患和短期性事故隱患。對于環(huán)境因素的事故隱患人們常常熟視無睹,不去主動改變環(huán)境,營造好的工作場所。

1.4　管理隱患因素

這里說的管理指的是狹義的管理,即一般意義上的安全管理。據(jù)統(tǒng)計,發(fā)電廠的各種事故中因安全管理不當而發(fā)生的事故所占比例很大。從廠級的安委會、安全部門到班組的安全小組,從安全生產責任制到各項安全生產規(guī)章制度、作業(yè)規(guī)程、操作規(guī)程,這一龐大的安全體制如果健全且運行順當,整個發(fā)電廠在本質上就是安全的;問題是它不十分健全且運行也不十分順當,我們需要不斷的健全它,促使它的運行越來越順當,也就是說要不斷的消除管理上的隱患,完善安全管理。

1.5　對各種隱患的綜合分析

從以上分析中不難發(fā)現(xiàn),人的因素造成的事故隱患引發(fā)事故率最高,危害性最大,是事故隱患中最活躍的因素;機的因素造成的是客觀、被動的事故隱患,是因為人對機的性能不完全了解或在操作、維護上沒有達到應有的要求,需要人去排除這些隱患;環(huán)境因素中長期的或暫時的事故隱患,不能熟視無睹、習以為常,而要根據(jù)情況立即或按計劃去排除這些隱患。安全管理上的缺陷或漏洞是最嚴重的隱患,而對隱患認識不及時,應變能力差,未采取防范措施或整改不力是釀成事故的根本原因。

2、事故隱患排查處理

2.1　事故隱患排查的必要性和重要性

經驗告訴我們,經常、及時地進行事故隱患排查,及時發(fā)現(xiàn)事故隱患,是防止事故發(fā)生的最有效的方法。根據(jù)發(fā)電廠生產具體情況,建立一套完善的事故隱患排查制度,就能有效地控制事故的發(fā)生,尤其是控制重大事故的發(fā)生。

以某電力公司為例,自2002年建立事故隱患排查制度以來,每年排查出的事故隱患平均150余項,事故發(fā)生率明顯下降。未建立事故隱患排查制度以前的統(tǒng)計資料為:輕傷事故發(fā)生率為29次/年,重傷事故發(fā)生率為2.66次/年,死亡故發(fā)生率為1.33次/年,非傷亡事故發(fā)生率為14次/年;建立事故隱患排查制度以后,輕傷事故發(fā)生率為4.33次/年,重傷事故發(fā)生率為0.33次/年,死亡事故發(fā)生率為0次/年,非傷亡事故發(fā)生率為1次/年。由此可見,對事故隱患的排查的必要性和重要性。

2.2　如何排查事故隱患

本人認為各發(fā)電廠的事故隱患排查制度應根據(jù)各廠具體情況制訂,廠級宜每季組織一次事故隱患排查,車間宜每月組織1～2次事故隱患排查,班組應每天、每班進行事故隱患排查。應將班組的事故隱患排查與交接班制度結合起來,交班時要將本班事故隱患排查情況向下一班交代清楚;接班時要結合制度和規(guī)程的規(guī)定,將交接項目清點完并對事故隱患情況了解清楚后才在接班薄上簽字,并且要在當班運行期間對人員、設備、環(huán)境的事故隱患進行一次排查。

事故隱患排查一定要認真、持久,并按照安全生產責任制的規(guī)定將事故隱患排查的責任落實到具體的個人身上。對事故隱患排查任何一次的疏忽或走過程都是事故將要發(fā)生的苗頭。

2.3　事故隱患排查處理的關鍵

事故隱患排查處理的關鍵是嚴抓現(xiàn)場管理。作業(yè)現(xiàn)場事故隱患排查處理應遵守三大原則:(1)事故隱患未徹底整改,不開工生產;(2)生產過程中出現(xiàn)事故隱患,必須立即停止作業(yè),進行事故隱患整改;(3)交班時,必須將事故隱患向下一個班交待清楚。執(zhí)行這項工作的關鍵人物是跟班干部,其具備的專業(yè)知識的多與少,責任心的強與弱,直接影響現(xiàn)場事故隱患的發(fā)現(xiàn)、排查及其預防。因此,抓好事故隱患排查處理的關鍵是:嚴抓跟班干部的安全管理。

2.4　排查處理重大事故隱患的要點

重大事故隱患具有潛在的長期性,一旦引發(fā)事故,危害特別巨大。故重大事故隱患排查處理的原則有其特殊性,首先應及時采取有效的、針對性強的防范措施,以控制其引發(fā)事故?，F(xiàn)場管理者責任心的強弱及其擁有的安全技術水平高低決定重大事故隱患是否能被查找出來,提高現(xiàn)場安全管理者的安全技術水平,是及時發(fā)現(xiàn)重大事故隱患,不讓其帶來危害的關鍵;其次是處理重大事故隱患要快速,做到資金、材料、設備、技術措施落實到位,不要怕花錢、不要怕費時、費力,切不可有僥幸心理,真正作到安全第一。

3、結束語

事故隱患的因素中人的因素最為活躍,排查事故隱患首先要抓住員工身上是否存在事故隱患這個關鍵,堅持以人為本,不斷強化工人層、管理層的安全素質教育,增強人的安全責任心,層層落實責任制,廣泛深入地進行培訓與學習,利用新技術、新設備來提高生產工藝的安全度,做到人人業(yè)務精通,每個人都能深刻地認知什么是事故隱患,知道如何處理事故隱患,即極大的提高全員安全生產素質,方能將各種事故隱患及時地消除,達到將事故消滅在萌芽狀態(tài)的目的。